乡镇农业农村工作总结

乡镇农业农村工作总结

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我镇农业产业化工作以发展现代农业为总体目标，以新农村建设为总揽，以稳定粮食生产能力为基础，以打造全省水产养殖基地为突破，以农民增收为核心，按照“扶龙头——壮基地——兴特色——保增收”的工作思路，坚持走产业化发展农业、标准化组织生产、特色化致富农民的路子，大力调整农业结构，推进农业产业化进程。

一、基本情况

上半年，全镇实现农业总产值8000万元，占全年目标任务的100%；新增农业种养大户20余户，畜禽规模养殖场52个；无公害水产品养殖基地面积2200亩；有三个特色产业村：杨庄村、汊河村、金坝村；金成米业为市级农产品加工龙头企业；达诺乳业获得无公害产品认证；杨庄村为省级专业示范村。

二、主要做法

（一）、强化政府职能，为推进农业产业化发展提供有力保障

1、抓领导。党委、政府调整了农业结构调整及农业产业化经营领导小组。二是责任制推进，把农业结构调整作为农村的中心工作，建立领导干部责任制，主要负责同志亲自抓；层层分解目标到村和有关部门，落实到人，保证了农业结构调整工作健康运行。三是通力合作，搞好服务。进一步建立健全了农业结构调整的科技、信息、资金、物资等服务体系，政府各有关部门都拿出了支持农业结构调整的具体措施，分工负责，通力合作，搞好服务，共同为农业结构调整创造一个良好的环境和氛围。

2、抓引导。为巩固我镇农业产业化结构调整成果，使农业产业化保持持续发展，不断壮大规模，镇党委、政府以培训青年农民为重点，向种养殖大户无偿提供技术培训和信息服务。镇上成立了技术服务培训办公室，办公室采取定期和不定期的方式组织召开种养殖业技术培训会。

3、抓服务。一是技术服务。 二是物资服务。搞好各类优质农资的送货下乡服务。三是销售服务。拓宽销售渠道，进一步探索“龙头+农户”或“企业+农户”的产销紧密链接的新模式，大力发展订单农业，建立健全镇、村两级信息服务网络建设。

（二）、大力培植扶持主导产业，打造区域特色产业

镇党委、政府结合各村的资源优势，因地制宜，合理布局，在稳粮增收的前提下突出“一村一品”建设，逐步形成具有市场竞争力的特色产业带。

（三）、全面加快基地建设，力促产业化呈现亮点

以基地为依托，突出抓3个基地的建设，使我镇的农业产业化呈现了亮色。一是抓陈浅村的农业机械化基地建设。二是抓汊河村水产养殖基地建设。三是抓杨庄村芦蒿基地的巩固发展壮大。

（四）、切实增加农业基础投入，增加农业发展后劲

1、加大农业重点工程实施力度

2、加大政策扶持力度

（一）基本思路

按照“优质、高产、高效、生态、安全”的总体要求，以调结构、转方式、促升级为任务，以实现农业现代化和打造高档生态农产品加工供应基地为目标，以特色农业产业发展为重点，实施“绿色增效、品牌建设、主体培育、科技推广、改革创新”五大行动，着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，走“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展道路，加快形成特色产业凸显、种养加一体、一二三产融合的农业新格局，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

（二）发展的目标

到20xx年，全县农业总产值79.17亿元，年均递增10%。农村常住居民人均可支配收入达到13800元，年均增长10%。粮油产量达16.05万吨、茶叶0.9万吨、蔬菜17.5万吨、猕猴桃4万吨、蚕茧0.45万吨、肉蛋产量4.57万吨、水产品1.5万吨。农业科技贡献率达65%以上；主要农作物农业机械化水平75%以上，良种覆盖率90%以上。

到20xx年，家庭农场力争达到10000家，其中县级以上示范农场300家；规范提升农民专业合作社1000家，其中县级以上示范合作社200家；发展现代生态农业产业化联合体50家，其中省级示范联合体6家；省级龙头企业“甲级队”5家，市级以上农业产业化龙头企业80个。

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（三）主要任务

1、发展绿色生产，实现农业产业规模化

粮油以高山有机稻为主，形成山区特色的粮油绿色生产模式；蔬菜以标准园创建为抓手，大力发展高山蔬菜、设施蔬菜；茶叶以打造六安瓜片茶叶品牌为抓手，实现茶园亩均收入达万元，发展茶叶精深加工的机械化、清洁化；猕猴桃以标准果园建设，提升猕猴桃质量效益水平；中药材巩固提升传统药材，大力发展石斛、黄精等新兴药材；茧丝绸坚持桑茧并重，主抓小蚕共育、省力化养蚕等关键环节；畜牧业主要发展金寨黑毛猪、山羊、黄牛、土鸡、白鹅等地方品种，实现良种化、规范化、粪污处理无害化；渔业重点推进梅山、响洪甸两库大水面增殖友好型渔业发展，逐步退出库湾、网箱养殖，积极发展中小水库渔业生产，推行池塘标准化健康养殖、综合养殖；休闲农业以六安茶谷、美好乡村建设为抓手，加大农旅结合及旅游农产品开发，争创国家级休闲农业与乡村旅游示XX县，全力打造健康休闲养生养老基地。到20xx年，全县粮油面积44万亩，蔬菜面积13.7万亩，茶叶面积20万亩，猕猴桃面积10万亩，中药材面积27万亩（其中石斛1.2万亩、黄精10万亩），桑园面积8万亩，生猪饲养量46.5万头、牛5.3万头、羊17.8万只、家禽520万羽。

2、突出资源环境保护，实现农业可持续发展

加强农业种质资源保护。切实加强野生猕猴桃、苦丁茶原生境保护区管护，提高对野生天麻、灵芝、石斛等种质资源的保护。建立金寨黑毛猪、金寨黄牛、皖西白鹅等畜禽遗传资源保种场。完善铁冲长江河鱼国家级水产种质资源保护区建设，扩大黄缘闭壳龟、大鲵的人工养殖，逐步恢复野生种群数量；加强农业面源污染防控。加快绿色农资推广示范店建设，实现绿色农资全覆盖。实施化肥零增长行动，扩大测土配方施肥面积，开展秸秆还田、种植绿肥。实施农药零增长行动，构建病虫监测预警体系，大力推进专业化统防统治与绿色防控融合，加快生物农药、高效低毒低残留农药推广应用。划定禁养区、限养区，采用种养结合的循环发展模式，构建现代生态农业循环体系。

3、转变经营方式，提高农业产业化水平

培育现代农业生产经营主体。到20xx年，培育新型职业农民3000人，培养现代青年农场主500人；积极引导专业大户发展成为家庭农场，到20xx年争创省级示范家庭农场20家、省级示范农民专业合作 ……此处隐藏33344个字……

一、求真务实，在发展现代农业上求突破。加快传统农业向现代农业转变，围绕打造特色农业、生态农业、高效农业、休闲农业，充分发挥区域优势，大力提升农业发展水平。按照市场需求、效益优先原则，充分发挥高产创建示范区和基地示范效应，提升高效农业、标准化农业发展水平，提高农产品质量，加快推进农产品营销，搞活流通，积极培育新型农民专业合作组织，着力提高农民市场化组织程度。同时加快土地流转步伐，推动土地集并工作。

二、注重引导，在拓宽致富渠道上求突破。深入实施科技入户、推进“双带”工程，培植致富典型。大力调整农业产业结构，积极推广运用新技术、新品种，不断提高经济效益，通过一户带多户和新品种幅射效应，促进农民增收，农业增效。

三、依托载体，在发展板块经济上求突破。以农业项目建设为抓手，加快推进农业生产区域化，发挥土地整理综合效益。放大伊湾葡萄园、富有垸蔬菜基地、沈湾西甜瓜基地等地集聚效应，形成高效农业经济板块。强化品牌宣传，积极开展农业招商，促进项目和资金向农业板块集聚。

四、硬化措施，在新农村建设上求突破。加大农村基础设施和公共服务设施投入，完善中心村庄和农民住宅小区建设。加快乡村道路、环境保护、用水用电建设步伐。进一步加大环境整治力度，以村庄河道整治为抓手，深入实施“清洁家园、清洁田园、清洁水源”工程，切实改善镇容和村容面貌，提高农民群众的居住和生活质量。2016年力争疏浚各类河道20条，100公里，完成土方200万方，完成农田林网1500亩，四旁植树60万植株，打造绿色生态示范村18个。

五、加强领导，在增强工作能力上求突破。重视抓好队伍建设，加强农村党员干部的教育治理，经常开展各类技能技术培训，提高党员干部队伍的整体素质。建立完善《镇农业农村工作考核实施细则》，细化目标任务，明确工作责任，加强检查考核，把工作考核与经济利益有机结合起来，刚化考核手段，确保任务落实，责任到位，推动农业和农村工作开展。

今年以来，为大力积极推进农业产业化进程和农业的规模经营，积极开展了农村土地承包经营权的流转，农村土地流转市场异常活跃。为推动此项工作开展，按上级要求，我镇建立了流转服务大厅，并做到人员到位、各项制度上墙，配备办公电脑，做到及时收集发布信息，并做到档案齐备。

一、基本情况

到20xx年7月为止，我镇农用地流转面积为9619。9 亩，其中由外省市农民租用的面积为1500亩，用于退耕还林用地流转面积为2519。4亩。农用地采用流转方式用于建设用地的面积约为5600。5亩，其中镇村组道路用地为103亩，圩堤建设用地为30亩，县工业园区流转面积为5300亩，集镇、中心村用地面积为114亩，其他建设用地面积为53。5亩。

在土地承包经营权流转过程中，由农民直接与用地单位签订流转协议的有68户，流转面积为1033。5亩；由镇、村与农民签订流转协议的有1137份，流转面积为5350亩。我镇建立了土地流转百亩示范片。

我镇农用地流转于一产的流转费平均每年每亩约80至200元，农用地流转于非农建设用地的流转费约为每亩800元。截止20xx年3月，县、镇财政共拨付土地补偿金约5000万元，涉及土地使用面积约为5300亩。

二、存在的主要问题

农村土地使用权的流转存在较多不规范的情况。在我镇农村土地使用权流转工作中，由于没有完全严格地遵循依法、自愿、有偿的原则，出现一些违反法律政策规定的情况，主要表现为：

1、除道路建设搞土地流转外，在其他项目建设中也存在把农村土地由农用地向非农建设用地流转的做法。

2、承包地的流转合同不规范，没有统一的土地承包经营权流转合同范本，个别地方发生不与农民签订书面协议的做法，农民的经营自主权得不到尊重，还发生“一田两证”的情况。

3、少数村组土地流转工作缺乏公开、透明的办事机制，进入流转程序的承包地面积、补偿或收益情况等重要信息，在流转过程中没有加以公布。

4、农民在流转中获得的收益较少。除农民之间自愿的流转补偿外，补偿的标准较低，每亩收益低于土地本身价值的附加值或我镇的农业增加值。集体建设用地占用承包地，个别村组也没有给予农民相应的补偿。

5、镇农经站在农村土地经营权流转方面没有完全发挥其管理职能。

三、主要做法

（一）加大力度，学习宣传。

在《农村土地承包法》的宣传工作上要注重面向两种对象，一是面向广大农民，继续采取多种方式和多样形式，加大宣传力度，不断提高农民对于这部关系他们切身利益法律的知晓率，增强他们维护自身权益的法律意识；二是面向镇、村、组干部，提高他们依法行政的自觉性。在宣传与学习中要让广大干部明确几个重要的观点：一是农村土地不等于农村耕地，它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地（含杂边地、河道）；二是在土地所有权性质上，农村的土地除国有以外，都是农民集体三级所有；三是农村土地承包经营权是农民的财产权利，可以用货币来量化；四是除法定征用或不可抗拒的自然灾害以外，不得调整或收回农民承包地，不得以三分之二以上村民代表同意的方式调整或收回农民承包地；五是农村土地承包权的流转一定要遵循依法、自愿、有偿的原则，其中“依法”是第一位的。

（二）稳妥推进，保障权益。

1、在经济大开发、大建设的形势下，贯彻实施农村土地承包法，首先要正确处理土地承包工作与经济建设用地的关系问题。政府职能部门在审批项目、制定政策、落实规划时，要重视执行农村土地承包法，维护农民的承包经营合法权益，把眼前利益与长远利益统一起来，重视国家、集体、农民三者利益的一致性。

2、农经站要经常性地开展关于农村土地用途变化情况的调研，实事求是地解决土地承包与流转过程中的各种问题，做好农民在土地承包权益方面的代言人，做到管理与服务并重。

3、严格依法办事，规范农村土地承包与流转工作。首先要按照农村土地承包法的规定，制定和完善我镇有关土地和流转方面的实施办法；其次要适时调整农村土地使用权流转的补偿规定，尽量从保障农民权益的角度，适当提高现行流转的补偿标准；三是坚决纠正实际工作中各种不符合农村土地承包法规定的做法，把农村土地全部承包到户，把承包经营权证全部发放到户，积极稳妥地处理好第二轮土地延包的其他遗留问题。

（三）、建章立制，规范运作。建议及时出台农村土地承包经营权流转的政策法规和制度，明确土地承包经营权流转的原则、范围及操作程序，构建适应市场化及农村实际的土地承包经营权流转制度，同时要建立流转台帐。要进一步规范土地流转行为，体现土地经营权流转中自愿原则。流转时必须经双方当事人协商一致，签订由县农委统一印制的流转合同范本，报村集体经济组织、乡镇土地承包管理部门备案。土地流转的期限应由双方协商约定，但最长的期限不得超过第二轮土地承包期。应签订流转的合同，以合同的形式将流转双方的权利义务固定下来，流转合同应标明双方当事人的姓名、住址、流转期限、流转土地的用途、流转价款以及违约责任，使双方一旦发生纠纷，调处有据。